最新八部门联合通知清晰划定了红线，比特币、泰达币这类虚拟货币不具备法定货币地位，任何在境内搭建链、发行代币、开展ICO募资的行为，都会被认定为非法集资、非法发售证券。很多从业者误以为仅在海外注册公司发币就能规避管控，但监管实行穿透核查，只要实际控制人、运营团队为境内居民，未经国家主管部门审批同意，在境外发行虚拟货币同样违反监管要求，挂钩人民币的稳定币发行管控标准更为严苛，不存在任何变通空间。同时境内不允许为虚拟币项目提供服务器、智能合约开发、市场推广等配套技术服务，相关服务商也会被一并追责。
抛开国内法律约束，单从技术层面来说，创建虚拟币也有完整硬性条件，不同发行模式门槛差异极大。最简单的是依托以太坊、BSC等现有公链发行同质化代币，仅需基础合约编写能力，准备少量链上手续费即可完成基础发行；如果是带质押、分红、交易回购功能的应用型代币，需要专业开发团队编写定制智能合约，还必须委托第三方机构完成代码安全审计，避免合约漏洞引发盗币风险；若想要搭建独立公链发行原生虚拟币，门槛会大幅提升，需要密码学、分布式系统专业研发团队，投入大量资金进行长期研发、节点测试，同时还要搭建完整社区生态维持链上活跃度，整体投入动辄数千万资金。
如果仅讨论海外合规发行虚拟币的完整要求，各主流地区都设立了标准化准入门槛。欧盟遵循MiCA加密资产法规，发行方必须注册正规法人企业，完整披露代币用途、发行总量、团队背景、风险提示，满足反洗钱、客户身份识别合规要求；新加坡、中国香港等地则需要申请对应数字资产经营牌照，提交完整项目白皮书、资金存管方案、投资者适当性管理机制；美国则会通过Howey检验判定代币属性，若被认定为证券类代币，必须完成SEC注册报备，未注册发行会面临高额处罚。所有海外合规发币项目，均禁止面向中国境内用户开展宣传、募资、交易服务，一旦触及境内流量，依旧会触发国内监管追责。
很多普通用户容易混淆数字藏品与虚拟货币，二者创建要求完全不同，也是市场上仅存的区块链合规数字化产品。合规数字藏品平台发行藏品，需要完成企业资质备案，接入合规联盟链，严禁藏品拆分、集中交易、变相融资，不存在代币发行、自由流通炒作的属性，和具备金融交易属性的虚拟货币有本质区别，不能作为私自创建虚拟币的合规替代方案。普通个人不存在合法创建、发行虚拟货币的可行路径，盲目跟风发币不仅会造成经济损失，还需要承担民事、刑事层面的法律责任。
